Хто видає дозвіл на будівництво в Україні та у Львові

Хто видає дозвіл: орган залежить від класу наслідків і місця

Орган визначають дві речі: клас наслідків об’єкта (СС1, СС2, СС3) і те, де він розташований. Розподіл встановлює п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності»:

Якщо рада не утворила власний орган ДАБК, його повноваження виконує ДІАМ — Державна інспекція архітектури та містобудування (ч. 2 ст. 7). Клас наслідків визначають за будівельними нормами для кожного об’єкта; до СС1 не можна віднести об’єкт, де постійно перебуватимуть понад 50 осіб або періодично понад 100 (ст. 32).

Хто видає дозвіл на будівництво у Львові

Львів — обласний центр, тому дозволи на об’єкти СС2 і повідомлення на СС1 у межах міста реєструє Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю, підпорядкована Львівській міській раді (код ЄДРПОУ 40181003). Її дозволи видно в Реєстрі будівельної діяльності на порталі e-construction.gov.ua. Об’єкти СС3 у Львові та об’єкти СС2 у навколишніх селах і невеликих містах області веде ДІАМ.

Строк і вартість дозволу

• Безоплатно. Дозвіл видається на безоплатній основі (ч. 2 ст. 37).
• 10 робочих днів з дня реєстрації заяви.
• Якщо орган мовчить. Замовник звертається до ДІАМ, у якого ще 10 робочих днів. Якщо і тоді немає ні дозволу, ні відмови, право на роботи виникає на 10-й робочий день з дня реєстрації звернення, а дозвіл вважається виданим (ч. 5 ст. 37).
• Електронно. Дозвіл формується в Реєстрі будівельної діяльності електронної системи (ЄДЕССБ); у день видачі система сама надсилає органу з присвоєння адреси повідомлення про адресу нового об’єкта (ч. 3 ст. 37).

Які документи потрібні для дозволу

До заяви додають (ч. 3 ст. 37):

1. документ на земельну ділянку — право власності чи користування, або договір суперфіцію;
2. розпорядчий документ про комплексну реконструкцію кварталу — замість документа на землю, якщо реконструкцію замовила держава чи громада;
3. документ про право власності на будівлю або рішення співвласників багатоквартирного будинку — для реконструкції, реставрації, капремонту;
4. документ, що підтверджує управління будинком ОСББ, управителем або ЖБК — якщо роботи замовляють вони;
5. накази про призначення відповідальних за будівельні роботи, авторський і технічний нагляд;
6. інформацію про інженера-консультанта, якщо його залучено;
7. інформацію про ліцензію підрядника і кваліфікаційні сертифікати;
8. результати оцінки впливу на довкілля, якщо вона обов’язкова.

Копії документів на землю чи будівлю не додають, якщо право зареєстроване в Державному реєстрі речових прав — у заяві вказують його реквізити. У заяві також зазначають кадастровий номер ділянки і реєстраційні номери в Реєстрі будівельної діяльності: містобудівних умов і обмежень, технічних умов, звіту про експертизу проєкту, енергетичного сертифіката і самої проєктної документації.

Як отримати дозвіл: 5 кроків

Підстави для відмови

• неподання відомостей або документів, потрібних для рішення;
• невідповідність документів вимогам законодавства;
• недостовірні відомості в документах;
• результати оцінки впливу на довкілля;
• заяву подала особа, яка не є замовником або його уповноваженою особою;
• обтяження в Державному реєстрі речових прав, пов’язані з будівництвом: арешт, заборона робіт, обмеження користування ділянкою.

Рішення про видачу дозволу або про припинення його дії може переглянути ДІАМ у порядку нагляду; відмову і сам дозвіл можна оскаржити до адміністративного суду (ч. 4 ст. 37).

Після отримання дозволу

• Змінився замовник чи генпідрядник або скоригували проєкт — повідомте орган ДАБК протягом 3 робочих днів; без такого повідомлення продовжувати роботи заборонено (ч. 7 ст. 37).
• Дія дозволу припиняється за заявою замовника, у разі ліквідації юрособи-замовника або за рішенням суду (ч. 6 ст. 37).
• Об’єкт СС2 чи СС3 приймають в експлуатацію сертифікатом органу ДАБК на підставі акта готовності (ч. 2 ст. 39); для СС1 реєструють декларацію про готовність — безоплатно, за 10 робочих днів (ч. 1 ст. 39).

Дозвіл на будівництво і будівельна ліцензія

Дозвіл видають на конкретний об’єкт — замовнику і генпідряднику. Право підрядника будувати об’єкти СС2 і СС3 підтверджує ліцензія; під час воєнного стану її замінює безоплатна декларація через Дію (постанова КМУ № 314). Детально — на сторінці будівельна ліцензія СС2 і СС3. Для приватного будинку до двох поверхів і до 500 м² діє спрощений шлях: будівельний паспорт і повідомлення (ст. 27).

Що робимо ми

• перевіряємо клас наслідків і що саме потрібно: дозвіл чи повідомлення, і який орган розглядатиме заяву;
• звіряємо вихідні дані в Реєстрі будівельної діяльності: МУО, технічні умови, експертизу, проєкт;
• готуємо заяву і подаємо через ЄДЕССБ з вашим КЕП або за довіреністю;
• стежимо за строком; якщо орган мовчить — готуємо звернення до ДІАМ за ч. 5 ст. 37;
• після відмови виправляємо документи або готуємо скаргу.

Ціна — за домовленістю, називаємо після перегляду документів (прайс). Консультація юриста — 30 хвилин онлайн, 100 €. Офіс — Львів, вул. Тершаковців, 2А; більшість роботи ведемо дистанційно.

Джерела: ст. 7 · ст. 37 · ст. 39 Закону № 3038-VI · ZAXID.NET: інспекція ДАБК Львова · Реєстр будівельної діяльності · ДІАМ: декларація замість ліцензії