Кто выдаёт разрешение на строительство в Украине и во Львове

Какой орган выдаёт разрешение: зависит от класса последствий и места

Орган определяют две вещи: класс последствий объекта (СС1, СС2, СС3) и место, где он находится. Распределение установлено п. 7 ч. 1 ст. 7 Закона «О регулировании градостроительной деятельности»:

Если совет не создал собственный орган ДАБК, его полномочия выполняет ДИАМ — Государственная инспекция архитектуры и градостроительства (ч. 2 ст. 7). Класс последствий определяют по строительным нормам для каждого объекта; к СС1 нельзя отнести объект, где постоянно будут находиться более 50 человек или периодически более 100 (ст. 32).

Кто выдаёт разрешение на строительство во Львове

Львов — областной центр, поэтому разрешения на объекты СС2 и уведомления по СС1 в пределах города регистрирует Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля, подчинённая Львовскому горсовету (код ЕГРПОУ 40181003). Её разрешения видны в Реестре строительной деятельности на портале e-construction.gov.ua. Объекты СС3 во Львове и объекты СС2 в окрестных сёлах и небольших городах области ведёт ДИАМ.

Когда выдаётся разрешение и сколько стоит

• Бесплатно. Разрешение выдаётся на безвозмездной основе (ч. 2 ст. 37).
• 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
• Если орган молчит. Заказчик обращается в ДИАМ, у которого ещё 10 рабочих дней. Если и тогда нет ни разрешения, ни отказа, право на работы возникает на 10-й рабочий день со дня регистрации обращения, а разрешение считается выданным (ч. 5 ст. 37).
• Электронно. Разрешение формируется в Реестре строительной деятельности электронной системы (ЕГЭССС); в день выдачи система сама направляет органу присвоения адреса уведомление об адресе нового объекта (ч. 3 ст. 37).

Какие документы нужны для разрешения

К заявлению прилагают (ч. 3 ст. 37):

1. документ на земельный участок — право собственности или пользования, либо договор суперфиция;
2. распорядительный документ о комплексной реконструкции квартала — вместо документа на землю, если реконструкцию заказало государство или громада;
3. документ о праве собственности на здание или решение совладельцев многоквартирного дома — для реконструкции, реставрации, капремонта;
4. документ, подтверждающий управление домом ОСМД, управляющим или ЖСК — если работы заказывают они;
5. приказы о назначении ответственных за строительные работы, авторский и технический надзор;
6. информацию об инженере-консультанте, если он привлечён;
7. информацию о лицензии подрядчика и квалификационных сертификатах;
8. результаты оценки воздействия на окружающую среду, если она обязательна.

Копии документов на землю или здание не прилагают, если право зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав — в заявлении указывают его реквизиты. В заявлении также указывают кадастровый номер участка и регистрационные номера в Реестре строительной деятельности: градостроительных условий и ограничений, технических условий, отчёта об экспертизе проекта, энергетического сертификата и самой проектной документации.

Как получить разрешение: 5 шагов

Основания для отказа

• не поданы сведения или документы, нужные для решения;
• документы не соответствуют требованиям законодательства;
• в документах недостоверные сведения;
• результаты оценки воздействия на окружающую среду — в случаях, когда она обязательна;
• заявление подал не заказчик и не его уполномоченное лицо;
• обременения в Государственном реестре вещных прав, связанные со строительством: арест, запрет работ, ограничение пользования участком.

Отказ или само разрешение можно обжаловать: подать жалобу в ДИАМ в порядке надзора или иск в административный суд (ч. 4 ст. 37).

После получения разрешения

• Сменился заказчик или генподрядчик, скорректировали проект — сообщите органу ДАБК в течение 3 рабочих дней; без такого уведомления продолжать работы запрещено (ч. 7 ст. 37).
• Действие разрешения прекращается по заявлению заказчика, при ликвидации юрлица-заказчика или по решению суда (ч. 6 ст. 37).
• Объект СС2 или СС3 принимают в эксплуатацию сертификатом органа ДАБК на основании акта готовности (ч. 2 ст. 39); для СС1 регистрируют декларацию о готовности — бесплатно, за 10 рабочих дней (ч. 1 ст. 39).

Разрешение на строительство и строительная лицензия

Разрешение выдают на конкретный объект — заказчику и генподрядчику. Право подрядчика строить объекты СС2 и СС3 подтверждает лицензия; во время военного положения её заменяет бесплатная декларация через Дию (постановление КМУ № 314). Подробно — на странице строительная лицензия СС2 и СС3. Для частного дома до двух этажей и до 500 м² действует упрощённый путь: строительный паспорт и уведомление (ст. 27).

Что делаем мы

• проверяем класс последствий и что именно нужно: разрешение или уведомление, и какой орган будет рассматривать заявление;
• сверяем исходные данные в Реестре строительной деятельности: ГУО, технические условия, экспертизу, проект;
• готовим заявление и подаём через ЕГЭССС с вашим КЭП или по доверенности;
• следим за сроком; если орган молчит — готовим обращение в ДИАМ по ч. 5 ст. 37;
• после отказа исправляем документы или готовим жалобу.

Цена — по договорённости, называем после просмотра документов (прайс). Консультация юриста — 30 минут онлайн, 100 €. Офис — Львов, ул. Тершаковцев, 2А; большую часть работы ведём дистанционно.

Источники: ст. 7 · ст. 37 · ст. 39 Закона № 3038-VI · ZAXID.NET: инспекция ДАБК Львова · Реестр строительной деятельности · ДИАМ: декларация вместо лицензии